青年樂生聯盟2007/06/01

給長期關心樂生的朋友:

感謝各位朋友長期以來,對於樂生議題的關注,不論是從兩個月前﹑三年前,甚至更早以前,樂生保存都因為大家的熱心幫忙與到場聲援,才能不斷渡過每個難關,在此,樂生保留自救會與青年樂生聯盟,要向大家深深一鞠躬,感謝各位朋友長期以來的關注與支持,這過程中,我們有許多地方仍在學習與摸索,多虧大家能不吝批評與指教,成為樂生院阿公阿媽與樂生運動持續下去力量與指標。只是,我們想告訴大家,樂生院的危機仍未解除,而這一次,甚至比以往的每個危機更加嚴重與關鍵,同時,也是這封信想傳達的最重要的訊息!

昨天,兩個月以來的工程協商,在工程會與捷運局私相授受﹑工程會主委吳澤成漠視捷運局地下水測量偏差的重大危機下(請見附件一:相關資訊與聲明稿),強行定案。會中,樂生保留自救會雖以退席表達強烈抗議,仍未能挽回頹勢。當晚,工程會便在完全忽視院民嚴正抗議的情況下,逕自發出新聞稿,對外聲明:樂生保存案已圓滿落幕!而這個對外宣稱保留39棟建物的方案,院民實際上能繼續續住的空間,只有六棟,其中甚至包括餐廳與澡堂(請見附件二:捷運局畫出院民續住範圍)。 
 
我們十分痛心,同時也再次證實,政客的承諾與開出的支票,從來都不可能實現;而政府單位即便一開始狀似具有誠意的協商,到頭來也不過是為了選舉與利益分贓所演出的一齣戲,在當中,被犧牲的,就是樂生院的阿公阿媽。

樂生保存問題,在過去兩個月來,在前行政院長蘇貞昌受到各界壓力之下,終於將文建會所做出的90%方案責成工程會協調各部會做協商與評估,未料,協商過程中,捷運局不斷以技術杯葛與拒絕討論為藉口,不斷強勢排除其他與會專家,以及真心相信這場協商可以帶來「奇蹟」的院民們的意見與訴求,而工程會主委吳澤成面對捷運局跋扈的態度,只能以「攤手﹑聳肩」﹑「無可奈何」來作為回應。

這兩個月來的協商過程,除了我們只能在開會的前一天才能拿到隔天要開會的資訊外,每次向捷運局要求公開相關資訊時,也只能落得一句:「這些只能在工程會上作討論」,而真正關鍵,與院民息息相關的訴求,在協商會中,從來沒有被捷運局認真討論與看待過,如同這次捷運局畫出院民可續住的範圍,是各位關心樂生的朋友不斷衝撞後,捷運局敷衍了事所得來的結果:八十多位的院民,必須擠在四棟建物中;而這就是工程會對外宣稱的「樂生案的圓滿落幕」。

這過程中,大家可能會感覺我們所提供的資訊似乎太慢,樂生保存在工程協商過程中到底發生了什麼事情?現在的進度到哪裡了?為什麼突然要去抗議陳情,不是已經在工程會作協商了嗎?不是已經保存39棟了嗎?不是已經比以往的41.6%方案進步很多了嗎,到底有什麼地方不滿意?

對於我們未能及時回答大家所提出的疑問,以及快速的提供訊息,我們深感抱歉,同時,在這封信當中,我們也想對這些狀況一一解釋與說明清楚,請大家耐心看完這封長信。

關於訊息提供的太慢,讓大家搞不清楚樂生案在協商過程中的情形,以及每次行動的意義的情況,除了如上所說,我們只能在每次開會的前一天拿到隔天開會資料,資訊取得明顯與政府單位有高度落差外,捷運局的老是不相理會,不願提供資料,對於院民所提出的訴求與關鍵問題擺爛,使我們無法有更進一步具體的新訊息與進度,也是造成我們對於所能提供給大家相關與充足資訊上的限制,在此希望大家能夠體諒。

因為我們在資訊取得上的限制,因此這期間的每一次行動與抗爭,都是我們每次協商會,感到危機可能會發生之前,為了立刻給相關單位如捷運局﹑工程會壓力下的判斷。因此每次行動前的通知信件與緊急電話,或許造成大家的不解與不便,這是我們每次緊急行動設計上的疏失與不周,希望各位朋友能夠多多見諒。

另外,每次的行動後果,除了媒體效果不是我們所能精準掌握之外(這點真的很抱歉,要細談恐怕又是另外一個很大的議題,也許大家以後有機會可以深入討論關於社會運動與媒體之間的關係),都是我們必須也必然承擔的,或許大家會對於我們行動的策略與設計有爭議與遲疑;然而,我們也在每次行動前後,做了一番深度討論與反省,可能有不周延的地方,也可能無法讓每個到場聲援的朋友滿意,可能有朋友因此對我們感到些許不信任,我們除了再度表達歉意外,仍希望大家能夠不斷提出建議與批評,我們才能有持續改進的方向。

至於工程會定案的方案,或許乍看之下,與捷運局之前所提出的41.6%方案進步了很多,但實際上,卻有許多問題,從過去到現在,一直未受重視,甚至沒被認真討論過:

第一,捷運局鑽探樂生地質的基本數據發生錯誤,也就是前幾天,我們前往捷運局抗議,而引起許多討論的關鍵點。捷運局錯估樂生地下水壓的透水係數,可能造成未來捷運機場施工時,樂生院區的崩塌與毀壞,更遑論院民續住的安全。這問題其實非常的關鍵,而捷運局也承認了這項錯誤。然而,在昨日工程會上,工程會主委吳澤成非但不想處理此事,又將這個關鍵問題推回捷運局做細部評估。(「那我們要求捷運局回去做細部評估」,其實是每次工程會上,工程會主委吳澤成最常說出的一句會議結論,然而,這句話等同於「捷運局要不要作評估我也沒辦法」,當然,捷運局每次都沒作)

第二﹑院民續住問題仍舊沒有解決。從過去捷運局所提出的41.6%的方案沒有考量此點,以工程極限與施工安全為藉口,不願處理,直到現在,捷運局敷衍的畫出「六棟」捷運局可以住的範圍,也同樣以工程極限與施工安全作為藉口,擺出一貫的「擺爛」姿態。

第三,貞德舍﹑喜一舍﹑王字型大樓等樂生院極具保存價值的歷史建物,仍需要拆除。工程會所謂的「最終定案」,除了要八十幾位院民擠在四棟建物中,樂生院的阿公阿媽極力要求保存的重要建物,在捷運局與工程會所稱的「工程極限」藉口下,還是被犧牲了。

這歷時兩個月的工程會協商會議,名符其實的以「工程」作為最高協商指標,從來都不是前行政院長蘇貞昌所承諾的「保留樂生院最多,影響捷運工程最少」,以「文建會90%方案作為基準討論」,而是「就工程討論工程」,以「絕對不能影響捷運」作為協商重點。而文建會在這場協商大戲中,所被分配扮演的角色,只是個任人宰割的跑龍套的小角,以「工程至上」開演的這出協商戲碼,只有握有工程專業技術台詞的主角才有發言的空間。

該案一但經由行政院核定備查之後,各位朋友所作的長期努力,每次抗爭所累積的壓力﹑為院民爭取的續住權利,都將付之一炬,院民終將必須被迫遷,樂生院珍貴的院舍終將被拆除,而政客們仍舊可以在往後的每次選舉前,高喊著樂生這張政績,是他們重視人權與文化的荒謬證據。

感謝大家能夠耐心讀完這封長信,除了向大家解釋這兩個月發生的事情外,也向各位傳達因為我們行動上疏失的歉意;同時,最重要的,請大家能將這封信中所傳遞的樂生危機,告訴你身邊的朋友:樂生院的危機從來都沒有被解決,而這次的危機,更加危急與嚴重。

我們長期的抗爭又將開始。

我們誠懇的希望,與請求,請大家繼續支持樂生院的阿公阿媽,請大家持續監督與關注樂生議題,請大家用手邊的資源,極盡一切可能幫助樂生再次渡過這個重大的危機,一如當初,你毅然選擇與樂生院的阿公阿媽站在一起的時候。

青年樂生聯盟全體敬上
2007.5.31

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2007.05.31

針對今日教育部公佈96學年度學雜費調漲審核結果,共有八所大專院校通過學費調漲,本社認為:

1.  輔大的反調漲學費的成功,全賴輔大同學的關心、團結、討論下,對校方與教育部所造成的壓力。由此可見,學生的力量並非毫無效用,只要大家能夠在各項校園議題,乃至於社會議題,盡力一己之力,這社會才可以變得更好,許多不合理的現狀也才能被改變。

2.  本次調漲案中仍然有八所大專院校通過審核,這是本社無法接受的。未來,本社將除持續從事校內宣傳外,更將加強與他校間的合作與交流,協助其他學校學生爭取自身權利。另外,本社也再次提醒教育部,應儘速落實教育公共化,以便改善現有教育資源的問題。

3.  據中央社報載:「黎建球針對教育部指學校未盡溝通責任指出,學校一直和學生溝通,並將資料放在網路上,但學生不見得會上去看;另外學校也有請學生代表開會,會中學生都很了解學校情況,『黑水溝社』的學生在現場也沒有表示意見。」
本社對於學費問題向來關心,絕無「沒有表示意見」之理;且查輔大〈96學雜費收費標準調整說明及公聽會學生意見彙整表〉中,共九項的彙整意見當中,有六項屬於本社社員所發表之意見,所謂「沒有表示意見」不知根據何在?又聞黎建球乃哲學出身,對於哲學基本命題-「真實」,自有相當程度的理解。如今,黎校長卻將「真實」、「邏輯」等哲學基本訓練,棄之敝帚、抹黑學生,本社必須表達最嚴正的抗議!抗議!抗議!

聯絡人:社長 賴建寰 0919-903-368 historysmallking@hotmail.com


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2007.05.31(三)

發稿單位:高教司
聯絡人:李惠敏
聯絡電話:23565885
電子郵件:hmlee@mail.moe.gov.tw

一、96學年度大專校院學雜費審議案,在「嚴格把關、照顧弱勢」的政策主軸下,全部163所大專校院中計有38所大專校院向教育部提出學雜費調整申請。經教育部審核小組逐案嚴謹審議,並依據「財務指標」、「助學指標」及「辦學綜合指標」等審議指標逐一檢視,其中東吳大學、世新大學、淡江大學、國立高雄應用科技大學、南臺科技大學、弘光科技大學、長庚技術學院、南開技術學院等8校符合教育部各項規定,同意其96學年度調漲學雜費 3%,調漲額度在578~1,634元之間。

二、教育部表示,東吳大學等8所校院在「財務指標」(行政管理、教學研究訓輔及獎助學金支出比例合理、近3學年學校現金結餘率皆低於15%)、「助學指標」(學校應自總收入提撥1.5%~2%以上的經費作為獎助學金,其中助學金不得低於70%)及「辦學綜合指標」(生師比低於25、助學計畫明確、大學評鑑成績優良、校務運作正常)等方面皆符合指標規定,且校內研議學雜費調整過程,有學生代表參與並向學生公開說明,符合「資訊公開」及「審議公開」等規定,並於學校首頁學雜費專區公布校務發展、財務規劃、經費使用及學雜費具體規劃情形 (詳如附表1) 。

三、另96學年度首次實施「學雜費調降機制」,由教育部分別通知初步檢視符合學雜費調降條件之學校,提送說明文件及改善計畫到部評核,再經學雜費審核小組討論,計調降9所校院學雜費,其中南亞技術學院、仁德醫護管理專科學校及高美醫護管理專科學校等3所因重大財務疏失經本部糾正且未見改善,調降該校學雜費1﹪;另大華技術學院、大漢技術學院、永達技術學院、親民技術學院、大同技術學院及崇右技術學院等6所學校因專業類系科評鑑列為三等,調降該系所屬學院之學雜費1﹪,調降額度在 250~508元之間 (詳如附表2)。

四、以全部163所大專校院計算,整體學校調漲幅度僅0.15%,調漲學校8所佔全部學校數4.91%,調降學校9所全部學校5.52%,不調整學校146所佔89.57%;公立大學平均學雜費約 29,745元,私立大學平均學雜費約54,263元,公私立收費差距維持在1:1.82。綜合而言,96學年度大專校院學雜費審議切實落實本部「嚴格把關、照顧弱勢」的政策立場,以辦學績優為學雜費審核之必要條件,持續對經濟弱勢學生的照顧,確保學生的就學權益不受經濟因素影響。

五、教育部表示,8所學雜費調漲之學校,其學雜費調整計畫(含學校財務處理流程、內控機制及預計增加之學習資源等)、學生溝通說明過程與助學計畫之目標值及查核機制等資料,必須持續公布於學校網頁「學雜費專區」內,並提供線上回應機制,以供各界查詢。上開8所學校96學年度學雜費支用情形及助學計畫落實情況,本部亦將不定期查核,如未達學校預定目標值,或違反彈性學雜費相關規定,明年將調降其學雜費。

六、教育部強調,政府及學校絕不會讓學生因為家庭經濟因素而無法求學,配合96學年度大專校院學雜費調整案,將持續規劃下列助學政策,以照顧弱勢學生:

(一)規劃「弱勢學生照顧助學專款計畫」,針對家庭年所得在後40%的學生,依其所得多寡、就讀公校或私校,給予助學金,補助額度將比現行「共同助學措施」大幅提高,並將搭配學雜費減免、助學工讀、就學貸款等方式,協助弱勢學生籌集所需就學費用。

(二) 教育部業會同中央銀行協調各承貸銀行自96年8月1日起調降就學貸款利率0.35%,學生畢業後一年開始還款的利率,由現行的按郵政儲金一年期定期儲蓄存款機動利率加1.4%計算,調降為按郵政儲金一年期定期儲蓄存款機動利率加1.05%計算。另為避免學生畢業還款時,因每個月還款本息偏高而影響到生涯規劃,自96學年度起貸款總額在50萬元以上者,可選擇延長貸款年限為原來的1.5倍,降低每月應繳本息。以就讀私立大學4年貸款總額50萬元,須分8年還款為例,還款年限可選擇延長為12年,每月應繳本息將由5,922元降為4,198元。

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【記者嚴文廷台北報導】

東海、輔大、文化、東吳4所私立大學學生昨日前往教育部遞交請願書,要求教育部正視學費調漲問題,高教司長何卓飛表示,審查大學調漲學費,不是每個學校都會通過,有些學校甚至必須調降,今天將會公佈結果。

東海大學「反對不當調漲學費聯盟」主席厲卓正表示,校方未妥善通知學生學費調漲的資訊,以教育部4月才以公文告知學校調整學費的指標,導致校方倉促召開說明會為由搪塞,他質疑學校只是為了符合行政程序,未充分讓學生了解調漲學費的緣由。

輔大黑水溝社長賴建寰表示,校方早就決定要調漲學費,公聽會只不過是為了補足規定的程序。他提出輔大現金收支表說,在93學年度開始出現現金赤字,導因於在購置不動產現金上,他認為學校並沒有考量到財務能力,就大興土木造成赤字,再用赤字的理由向學生說明要調整學費,校方應該為錯誤政策負責,而不是調漲學費。

高教司科長朱俊彰表示,教育部通知各校的時間甚至比去年還要早,告知的學費調漲指標與表格只是讓學校檢視是否應調漲,校方持這種理由,教育部無法接受。他說,學校早該討論是否調漲學費,教育部公佈指標只是讓各校去參考何種狀況才允許調漲學費。學校與學生相處時間這麼久,用時間倉促的理由太過牽強,這些意見都會列入昨日的審查會議中,在31日將會公佈幾所學校可以調漲學費。

4所大學生代表一致認為,學校的資訊是選擇性公開,讓想關心與監督學校的學生無從下手。賴建寰質疑,沒有資訊如何讓學生爭取權利?朱俊彰表示,確實有些學校在財務資訊的公開上不夠透明,像淡江與政大對於財務狀況就比較透明,教育部將針對財務不夠透明的學校進行勸導,但還是需要尊重學校的辦學自主。

【台灣立報】96-05-31

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2007.5.30

日前,東海與輔大學生皆因各自校方在96學年度學雜費調漲方案中,面臨粗糙甚至近乎粗暴的校內審議程序,而爆發校內學生輿論的不滿情緒。基於此,雙方學生決定共同向教育部請願,說明各自校方在此次學雜費調漲審議過程的不合理性,並由東海學生遞交校內的反對不合理學費調漲連署書。請教育部依法駁回輔大、東海等,今年欲調漲學費之學校的申請案,並落實教育公共化,以徹底解決教育資源問題。

輔大黑水溝社認為,輔大早就把漲學費的議案定下來了,公聽會不過是為補足教育部所規定的程序,這是程序上的重大瑕疵。況且,校方所提的調漲理由也相當不合理。因此,輔大學生在本月10日校方召開行政會議決定調漲學費時,號召學生集結於會議場外,高喊「政策錯誤、全校買單、學生不爽、反對調漲」。並以行動劇諷刺校方,為了解決自身政策錯誤所造成的赤字問題,把學生當成提款機,造成學生更沈重的負擔。(請詳參附件二)

東海反對不當調漲學費聯盟則表示,東海校方始終未妥善通知學雜費調漲資訊,更在學雜費調漲說明會中,說出根本不需經由學生同意的不當發言,引起全校學生反彈與抗議。很快的形成跨社團、跨系級的全校學生串聯連署活動,成立「反對不當調漲學費聯盟」。

其後,該聯盟在05/25(五)發動百餘名同學遊行抗議,前往校長室要求校方停止不當的學雜費調漲議案,然而校長卻以既定行程外出為由,未能對學生的遊行訴求作出回應。雖然,隔周二曾以邀約"學生代表"吃中餐的形式,試圖安撫學生因為校方粗糙審議程序中爆發的不滿輿論。卻依然以"已經送審教育部"為由,避談學生提出停止學雜費調漲的訴求。(請詳參附件一)

東海反對不當調漲學費聯盟與輔大黑水溝社同時表示,東海大學與輔仁大學在審議程序、調漲理由上,皆過於粗糙,且漠視學生意見,教育部應立即依法退回東海與輔大的學雜費調漲案。

新聞聯絡人:

東海反對不當調漲學費聯盟 厲卓正 0912-835060 owlike2002@hotmail.com

輔大黑水溝社 賴建寰 0919-903-368 historysmallking@hotmail.com

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